冼漢廸 全國人大代表 互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)協(xié)會會長

港澳回歸祖國20多年來，因為內(nèi)地與港澳社會制度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異，以及出於對加強邊境管理和國家安全等方面的考慮，內(nèi)地與港澳居民之間需要經(jīng)歷一系列的「通關(guān)」才能正常來往，但也難免有民眾始終存在「香港、澳門既然屬於中國，為什麼來往要過關(guān)？」「為什麼外國人到香港比內(nèi)地人還方便？」的疑問，這在一定程度上阻礙了內(nèi)地與港澳之間的交流。在通關(guān)口岸短期內(nèi)無法取消的客觀條件下，筆者認(rèn)為通過弱化通關(guān)的感知，能從物理和心理上都進(jìn)一步拉近兩地社會及民眾的距離。

進(jìn)一步而言，隨著內(nèi)地與港澳全面恢復(fù)通關(guān)，通關(guān)人數(shù)逐漸回升至疫情前的水平。加之港人「北上消費」熱潮，以及更多內(nèi)地城市開放港澳個人遊，都表明內(nèi)地與港澳之間的通關(guān)壓力和時間成本將有所增加。但是，考慮到內(nèi)地與港澳之間的通關(guān)口岸不可能無上限增加或擴建，在現(xiàn)有硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用人臉識別等創(chuàng)新技術(shù)簡化通關(guān)程序、減少停留時間，是提升通關(guān)效率、緩解通關(guān)壓力的有效途徑。

因此，今年兩會期間筆者提交了一份關(guān)於設(shè)立內(nèi)地與港澳「通關(guān)白名單」、利用人臉識別等技術(shù)實現(xiàn)「無感」通關(guān)的建議。該建議提出後，受到了主流媒體和民眾的廣泛關(guān)注，累計報道超過300篇次，反映了社會對提升通關(guān)效率和便利性的強烈需求。目前，兩地政府正在進(jìn)行積極的探索和實踐。雖然人臉識別技術(shù)尚未能夠應(yīng)對大規(guī)模居民的識別需求，但已經(jīng)足以支持小規(guī)模的「無感」通關(guān)試點。

11月15日，中華人民共和國出入境管理局發(fā)布公告，自2024年11月20日起，在廣東省深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸，試點升級部分邊檢快捷通道，因私經(jīng)常往來港澳地區(qū)人員可經(jīng)「免出示證件」通道以「刷臉」代替「刷證」進(jìn)行查驗通行。

特區(qū)行政長官李家超上月發(fā)表的施政報告也提出，將通過人臉識別科技，讓在中英街居住和工作人士試行「無感」暢通方式進(jìn)出中英街。

未來，隨著試點的深入和經(jīng)驗的積累，人臉識別技術(shù)的準(zhǔn)確性和安全性將得到進(jìn)一步提升，預(yù)計將能覆蓋更多人群並在更多口岸推廣，為粵港澳居民帶來更加便捷的通行體驗。

在推動「無感」通關(guān)的同時，希望各地有關(guān)部門也積極完善配套措施，確保民眾個人隱私和數(shù)據(jù)安全，增強民眾對新技術(shù)應(yīng)用的信任和滿意度。

可以預(yù)見，未來「無感」通關(guān)將成為一種常態(tài)，為區(qū)域一體化發(fā)展提供重要支撐，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)更深層次的融合，並進(jìn)一步增加粵港澳人民之間的聯(lián)繫和友誼。期待兩地政府持續(xù)深化合作，攜手努力，讓這一願景盡快成為現(xiàn)實。