專家：「新年第一課」表明斬腐決心 料加大巡視監(jiān)督力度

香港文匯報(bào)訊（記者 王玨 北京報(bào)道）中共中央總書記習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)幹部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上指出，要著力防範(fàn)化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)處置過程中要堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。北京專家分析稱，金融腐敗和金融風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，金融腐敗不僅嚴(yán)重?fù)p害金融市場(chǎng)秩序，也引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)外溢至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變異、經(jīng)濟(jì)下滑的重要誘因?？倳浀闹匾v話表明中央斬?cái)嘟鹑诟瘮〉膱?jiān)定決心，料今年對(duì)金融領(lǐng)域的整肅將向縱深攻堅(jiān)突進(jìn)，除保持查案的高壓態(tài)勢(shì)，也將加大金融巡視及紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督力度，並在制度建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，這不僅是護(hù)航中國(guó)金融改革的重要舉措，更是破解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗的治本之策。

過去的2023年，堪稱金融反腐「打虎」頻密之年。據(jù)香港文匯報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站去年共披露了超過百名現(xiàn)任或退休的金融系統(tǒng)幹部被查，不僅涉及監(jiān)管部門，也包括銀行、保險(xiǎn)、證券等金融細(xì)分領(lǐng)域。其中，中管幹部達(dá)9人之多，包括分管金融的浙江省原副省長(zhǎng)朱從玖，中國(guó)銀行原董事長(zhǎng)劉連舸，中國(guó)光大集團(tuán)股份公司原董事長(zhǎng)李曉鵬、唐雙寧，中國(guó)工商銀行原副行長(zhǎng)張紅力，中國(guó)工商銀行原紀(jì)委書記劉立憲，國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)周清玉、王用生，中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理肖星等。

去年落馬金融官員人數(shù)空前

中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉對(duì)香港文匯報(bào)指出，從紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)落馬金融官員的通報(bào)看，共性問題包括「靠金融吃金融」、「靠監(jiān)管吃監(jiān)管」，利用職務(wù)便利將手中權(quán)力與資本勾連、與利益交換。他說，作為中國(guó)政商關(guān)係鏈中利益最為盤根錯(cuò)節(jié)的領(lǐng)域之一，金融領(lǐng)域擁有稀缺的行政權(quán)力和巨額資金配置權(quán)，金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪，特別是監(jiān)管人員的失守，導(dǎo)致金融監(jiān)管措施失靈，擾亂金融改革進(jìn)程，並造成此起彼伏的金融風(fēng)險(xiǎn)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大衝擊，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定。

毛昭暉說，中共十八大以來，金融領(lǐng)域一直是反腐重鎮(zhèn)，去年落馬金融官員人數(shù)空前，充分體現(xiàn)出金融反腐正向縱深推進(jìn)。而今年新年過後，中共中央舉辦的專題研討班聚焦金融，習(xí)近平總書記在「新年第一課」強(qiáng)調(diào)「堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)」，表明中央整肅金融亂象、斬?cái)嘟鹑诟瘮〉膱?jiān)定決心。

推動(dòng)多部門協(xié)同監(jiān)督和建章立制

北京市委黨校政治學(xué)教研部副教授王塵子指出，抑制金融腐敗主要靠6大手段：金融機(jī)構(gòu)自身的自律監(jiān)督，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的外部行業(yè)社會(huì)監(jiān)管，由財(cái)稅、審計(jì)等構(gòu)成的外部社會(huì)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督，公檢法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，以及社會(huì)監(jiān)督。去年以來，金融機(jī)構(gòu)自律監(jiān)督被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文提出「破除『金融精英論』『唯金錢論』『西方看齊論』等錯(cuò)誤思想，整治過分追求生活『精緻化』、品味『高端化』的享樂主義和奢靡之風(fēng)」，即是重申金融從業(yè)者自律的重要性。

毛昭暉也表示，去年底中央金融工作會(huì)議提出，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，金融亂象和腐敗問題屢禁不止。他預(yù)計(jì)今年仍將繼續(xù)加大案件查辦力度，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，以清除腐敗存量、遏制腐敗增量。此外，還會(huì)加大金融巡視及紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督力度，並通過查辦案件發(fā)現(xiàn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制，健全金融領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，大力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等多部門協(xié)同監(jiān)督等手段，推動(dòng)建章立制，堵塞漏洞。

2023年金融反腐中被查中管幹部

通報(bào)時(shí)間　姓名　職務(wù)　

3月31日　劉連舸　中國(guó)銀行原黨委書記、董事長(zhǎng) 　

4月5日　李曉鵬　中國(guó)光大集團(tuán)股份公司原黨委書記、董事長(zhǎng)　

5月4日　朱從玖　浙江省政協(xié)黨組成員、副主席　

5月19日　周清玉　國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)　

7月15日　唐雙寧　中國(guó)光大集團(tuán)股份公司原黨委書記、董事長(zhǎng)　

7月18日　肖　星　中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理　

7月20日　王用生　國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)　

9月15日　劉立憲　中國(guó)工商銀行原黨委委員、紀(jì)委書記　

11月4日　張紅力　中國(guó)工商銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)　

金融監(jiān)管系統(tǒng)被查官員

央行系統(tǒng)5人

中國(guó)人民銀行秘書局副局長(zhǎng)李果

中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行原助理巡視員董國(guó)濱

中國(guó)人民銀行深圳市中心支行原黨委書記、行長(zhǎng)張建軍

中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)有限公司原董事陳義清

中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院原黨委副書記周波

銀保監(jiān)系統(tǒng)4人

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郭三野

原銀監(jiān)會(huì)處置非法集資辦公室主任劉張君

原吉林銀監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)高飛

原中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)張輝燁

證監(jiān)系統(tǒng)2人

上海證券交易所原副總經(jīng)理劉逖

中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)原黨委書記、會(huì)長(zhǎng)安青松

地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)1人

湖北省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)段銀弟

整理：香港文匯報(bào)記者 王玨