2022年10月22日，北京人民大會堂。2,300多名黨的二十大代表和特邀代表，以無記名投票方式，選舉出由376名中央委員、候補中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會和133名中央紀(jì)委委員組成的第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會。肩負(fù)9,600多萬名共產(chǎn)黨員的殷殷重託，承載14億多中國人民的熱切期盼，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體整裝待發(fā)。

新華社22日播發(fā)題為《高舉偉大旗幟　譜寫嶄新篇章—新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記》長篇報道，萬餘字文章詳細(xì)披露了新一屆「兩委」誕生過程。文章指出，早在2020年底，習(xí)近平總書記和黨中央就從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃黨的二十屆「兩委」人事準(zhǔn)備工作。「選人用人，第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn)?！沽?xí)近平總書記強調(diào)，進不進「兩委」，不能對號入座、想當(dāng)然、依慣例，首先政治上要達(dá)標(biāo)，要深化政治素質(zhì)考察，避免表面化、形式化，做到看得到摸得著把握得住。二十屆「兩委」人選考察中，各考察組認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要要求，緊密結(jié)合考察單位實際，深入談、仔細(xì)問、認(rèn)真看、反覆核，全面深入了解人選的表現(xiàn)情況，為黨和人民選出信得過、靠得住、過得硬的好幹部。

2021年3月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議進行專門研究，決定成立二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。

2021年6月，中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議通過了《關(guān)於認(rèn)真做好二十屆「兩委」人事準(zhǔn)備工作的意見》。

此後一年多來，習(xí)近平總書記3次出席省區(qū)市黨委、中央和國家機關(guān)等單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人會議，多次聽取「兩委」人事準(zhǔn)備工作匯報，提出要堅持正確政治方向、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān)、樹立新時代選人用人鮮明導(dǎo)向、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等一系列重要要求。

報道指出，習(xí)近平總書記的重要指示，統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，著眼新時代新要求，科學(xué)闡明了人事準(zhǔn)備工作的主要原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求等一系列重大問題，為做好二十屆「兩委」人事準(zhǔn)備工作指明了正確方向、提供了根本遵循。

面對新形勢新任務(wù)，中共中央明確提出，新一屆中央委員會肩負(fù)著統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在新征程上團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命，應(yīng)當(dāng)是：

——用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來，政治過硬、信念堅定，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的政治家集團；

——不忘初心、牢記使命，全心全意為人民服務(wù)，團結(jié)堅強、同心同德，勇於擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，敢於鬥爭、善於鬥爭，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，全黨全國各族人民信賴和擁護的政治家集團；

——始終走在時代前列，能夠駕馭複雜局面，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，善於治黨治國治軍，不斷推動新時代中國特色社會主義事業(yè)取得新勝利的政治家集團。

建設(shè)這樣的政治家集團，關(guān)鍵是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求選人用人。

新一屆中央紀(jì)律檢查委員會在落實全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性等方面負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是——

堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定執(zhí)行和忠實捍衛(wèi)黨章，堅持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，理想信念堅定，黨性堅強，公道正派，敢於堅持原則，勇於、善於同黨內(nèi)各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅決鬥爭的領(lǐng)導(dǎo)集體。

黨中央對中央紀(jì)委委員人選的素質(zhì)要求特別強調(diào)：政治堅定、對黨忠誠，認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅持原則、敢於擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勇於亮劍，實事求是、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅決同各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作鬥爭；政策水平高，紀(jì)律觀念強，全面正確地執(zhí)行黨的各項方針政策，能夠負(fù)責(zé)地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和承辦黨紀(jì)案件，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，切實維護黨員的民主權(quán)利和人民群眾的利益；帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，嚴(yán)以律己、公道正派、清正廉潔，在黨內(nèi)外有較高威信。

2021年7月，二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《二十屆「兩委」人選考察工作總體方案》，對考察工作的主要任務(wù)、提名名額分配、考察方法步驟以及組織實施等作出具體安排。

從2021年7月底開始，中央分3批派出45個考察組，對31個省區(qū)市、124個中央和國家機關(guān)、中央金融企業(yè)、在京中央企業(yè)等單位進行考察。中央軍委也派出8個考察組，對全軍25個軍委機關(guān)部門和大單位進行考察。

「談話調(diào)研和推薦」「確定考察對象」「深入考察」「提出遴選對象建議名單」「提出『兩委』候選人預(yù)備人選建議名單」……「兩委」人選推薦、考察、提名工作，嚴(yán)格按照中央規(guī)定的步驟和方法，有條不紊、扎實展開。

不能對號入座想當(dāng)然依慣例　避免形式化

「選人用人，第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn)。」習(xí)近平總書記強調(diào)，進不進「兩委」，不能對號入座、想當(dāng)然、依慣例，首先政治上要達(dá)標(biāo)，要深化政治素質(zhì)考察，避免表面化、形式化，做到看得到摸得著把握得住。

「政治問題具有很強隱蔽性和迷惑性，考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)是個難題?！箍疾旖M同志介紹，這次考察總結(jié)借鑒近年來的實踐經(jīng)驗，進一步做深做實政治素質(zhì)考察。

對人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)，綜合分析、仔細(xì)甄別、嚴(yán)格把關(guān)，凡是政治上不合格，存在「七個有之」等問題、搞「兩面派」、做「兩面人」的，一票否決。

嚴(yán)把廉潔關(guān)，是選人用人的底線要求。黨中央強調(diào)，在廉潔問題上必須「零容忍」，不能把有硬傷、暗傷的人選進來。

考察工作堅持「四必」核查要求，即幹部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、有可查性的信訪舉報必查。嚴(yán)格履行廉潔把關(guān)責(zé)任，落實黨委（黨組）書記和紀(jì)檢監(jiān)察組長「雙簽字」規(guī)定，綜合運用巡視巡察、信訪、審計等方面成果，全面了解人選廉潔情況，切實防止「帶病提名」。

二十屆「兩委」人選考察過程中，向中央紀(jì)委國家監(jiān)委徵求對「兩委」人選的意見1,007人次，查核個人有關(guān)事項報告731人次，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，20餘名人選沒有列為考察對象、遴選對象。

許多幹部反映，這次考察在人選廉潔把關(guān)上「動了真格、把得真嚴(yán)」，體現(xiàn)了對廉潔問題「零容忍」的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。

經(jīng)過嚴(yán)格的程序步驟，綜合考慮工作需要、人選條件、結(jié)構(gòu)要求等，二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆「兩委」人選遴選對象。2022年9月7日，中央政治局常委會統(tǒng)籌考慮，研究提出二十屆「兩委」人選建議提名方案。9月29日，中央政治局會議審議通過了二十屆「兩委」候選人預(yù)備人選建議名單，並決定提交黨的第二十次全國代表大會選舉。

2022年10月18日，黨的二十大主席團舉行第二次會議。受十九屆中央政治局委託，陳希同志就二十屆中央委員會委員、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。大會主席團會議經(jīng)過表決，通過了十九屆中央政治局提出的建議名單，提交全體代表醞釀。

大會期間，出席黨的二十大的代表和特邀代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，對人選建議名單進行充分醞釀、認(rèn)真討論。

代表們普遍認(rèn)為，「兩委」人選的產(chǎn)生，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主相統(tǒng)一，堅持民主集中制原則，經(jīng)過嚴(yán)格的考察程序，深入聽取各方面意見，充分凝聚了全黨的意願，具有廣泛和堅實的民意基礎(chǔ)。

代表們高度評價這份建議名單，認(rèn)為這是一個考慮周全、比較成熟的方案，預(yù)備人選經(jīng)歷新時代十年的偉大變革，經(jīng)受全面從嚴(yán)治黨洗禮，政治堅定、對黨忠誠，堅定擁護「兩個確立」，堅決做到「兩個維護」，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，具有較強的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作崗位上做出了突出成績，在幹部群眾中有較高威信。

偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承、接力奮鬥。代表們表示，十九屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會許多同志，以黨和人民的事業(yè)為重，從中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會退下來，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。代表們向他們致以崇高敬意。

「兩委」候選人名單　新提名均超六成

大會期間，各代表團以差額選舉方式對「兩委」人選進行預(yù)選。提名二十屆中央委員候選人222名，差額17名，當(dāng)選205名，差額比例為8.3%。提名候補中央委員候選人188名，差額17名，當(dāng)選171名，差額比例為9.9%。提名中央紀(jì)委委員候選人144名，差額11名，當(dāng)選133名，差額比例為8.3%。

10月21日，大會主席團第三次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的「兩委」候選人名單。

候選人名單中，十九屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名130名，佔34.6%；新提名246名，佔65.4%。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名47名，佔35.3%；新提名86名，佔64.7%。

10月22日上午，人民大會堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平同志主持下，大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票、填寫選票和投票、計票，出席大會的2,300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。

會場上響起雷鳴般的掌聲！

從新一屆中央委員會組成人員看，主體為省部級和軍隊?wèi)?zhàn)區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨幹，也有一些地市級和軍隊軍級領(lǐng)導(dǎo)幹部以及金融企業(yè)、國有重要骨幹企業(yè)、高等院校、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，還有工人、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表，專家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。

新一屆中央委員　平均年齡57.2歲

新一屆中央委員會組成人員平均年齡57.2歲，女幹部33名，少數(shù)民族幹部32名；具有大學(xué)以上學(xué)歷的佔98.9%，有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的佔49.5%，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士29名。

從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員看，主體是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志、省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等，還有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志或班子成員。

代表們一致表示，新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，集中了各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨幹和優(yōu)秀代表，整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理、分布比較均衡，符合中央關(guān)於「兩委」人選的總體要求和幹部群眾的期待，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的需要，是團結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

中央和國家機關(guān)考察組談話近萬人次

新華社22日播發(fā)題為《高舉偉大旗幟　譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記》長篇報道，萬餘字文章詳細(xì)披露了新一屆「兩委」誕生過程。

「堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們的重要優(yōu)勢，也是歷次換屆總結(jié)出來的重要經(jīng)驗」，「要切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞『海推』『海選』，決不能簡單以票取人」，「黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主是統(tǒng)一的，不是對立的，兩者不能偏廢，要確定合理的民主方式，完善考察辦法，進一步提高民主質(zhì)量和實效」……

不搞「海推」「海選」　充分談話調(diào)研

習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡明了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主的辯證統(tǒng)一關(guān)係。

據(jù)報道，二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先後召開13次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、5次培訓(xùn)會和座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，準(zhǔn)確把握黨中央要求，自覺對標(biāo)對表，不折不扣把黨中央決策部署落到實處。

一場促膝深談，持續(xù)了3個小時仍未結(jié)束。考察組開門見山、有的放矢，既講考察要求，又適時提問；談話對象實事求是、有問必答，既推薦人選，又全面介紹情況。

這是二十屆「兩委」人選考察過程中的一幕。每到一地、一個單位，考察組都要開展這樣的談話調(diào)研。

考察組到省區(qū)市後，先在一定範(fàn)圍內(nèi)進行談話調(diào)研，在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，提出會議推薦參考名單，然後進行會議推薦。根據(jù)談話調(diào)研、會議推薦與平時掌握情況，再次進行談話，進一步聽取意見。通過綜合分析比較，按程序提出考察對象名單。深入考察談話中，還會找部分廳局級幹部甚至縣處級幹部等談話。

在中央和國家機關(guān)「兩委」人選考察中，考察組結(jié)合單位實際，根據(jù)代表性、知情度、關(guān)聯(lián)度，深入開展談話調(diào)研。

「參加談話人員不僅要談『人頭』，還要負(fù)責(zé)任地談推薦理由，深入介紹人選的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)情況?！挂晃粎⒓涌疾旃ぷ鞯耐菊f，通過開展深入談話調(diào)研，每個談話對象負(fù)責(zé)任地進行推薦，意見表達(dá)更加充分，推薦結(jié)果更加真實。

據(jù)了解，本次考察中省區(qū)市考察組平均每組談話1,400餘人次，中央和國家機關(guān)等單位考察組共談話近1萬人次。

無論是談話調(diào)研，還是會議推薦，不簡單以票數(shù)多少作取捨，而是根據(jù)人選的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，結(jié)合廉潔狀況和民主測評等情況，綜合分析研判，作出全面客觀準(zhǔn)確判斷，比選擇優(yōu)，提出人選遴選意見。

整個考察過程中，有關(guān)人選名單的提出都嚴(yán)格按程序報批，最終由黨中央確定提出會議推薦參考名單，確定考察對象名單，提出「兩委」人選遴選意見，考察組都分別報二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二十大幹部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先後5次召開會議，逐一聽取各考察組考察情況匯報；中央政治局常委會專門安排6次會議聽取了匯報。

「這些年來幹部工作最突出的特點，就是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管幹部原則，切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用?！挂幻啻螀⑴c考察工作的考察組成員說，「這次考察堅持不搞『海推』『海選』，充分發(fā)揮談話調(diào)研作用，不僅提高了民主的質(zhì)量和實效，也進一步增強了選人用人的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。」