2020年美國總統(tǒng)選舉將於2020年11月3日舉行,此次是美國第59屆總統(tǒng)選舉,同時眾議院全部435個席位及參議院其中33個議席也會進(jìn)行改選,以產(chǎn)生第117屆美國國會。在選舉舉行後,選舉人團(tuán)會在2020年12月14日正式投票並確定選舉結(jié)果。
現(xiàn)任總統(tǒng)唐納·川普與副總統(tǒng)邁克·彭斯順利在共和黨內(nèi)幾乎沒有任何競選對手的情況下直接得到執(zhí)政黨提名參選。另一大黨民主黨則在經(jīng)歷了美國總統(tǒng)選舉史上人數(shù)最多的黨內(nèi)初選後,由前副總統(tǒng)喬·拜登擊敗主要的競爭對手伯尼·桑德斯後正式被黨內(nèi)提名為總統(tǒng)候選人,由女性國會參議員卡瑪拉·哈瑞斯擔(dān)任他的副手,使其成為美國作為總統(tǒng)競選搭檔的第一位非裔和亞裔美國人。除此之外,還有一些代表其他政黨和獨(dú)立的候選人參與本屆總統(tǒng)選舉。此次總統(tǒng)選舉的獲勝者將於2021年1月20日宣誓就職。
在美國的總統(tǒng)選舉日,全民投票將決定新一屆美國總統(tǒng)人選;但是,在公眾投票當(dāng)中得票最多者未必就是最後的勝者。這是因?yàn)椋绹偨y(tǒng)並非直接由選民一人一票選出的,真正決定勝負(fù)是所謂的選舉人團(tuán)(electoral college)制度。選民投票產(chǎn)生的是代表50個州和哥倫比亞地區(qū)538名選舉人??偨y(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)選舉人即可獲勝。
美國大選其實(shí)是選什麼?
在總統(tǒng)選舉當(dāng)中,美國人到票站投下一票時,他們投選的其實(shí)是由一組官員組成的選舉人團(tuán)。
這個詞組當(dāng)中的「團(tuán)(college)」就是指有著共同任務(wù)的一組人,而這些人就是選舉人,他們的任務(wù)就是選擇總統(tǒng)和副總統(tǒng)。
選舉人團(tuán)每四年聚集一次,時間是在選舉日的幾個星期之後,這是他們完成這個任務(wù)的方式。
選舉人團(tuán)是如何運(yùn)作的?
每個州的選舉人數(shù)量大致上反映該州的人口規(guī)模。全美國總共有538個選舉人。
加利福尼亞州的選舉人最多——有55個——而一些人口稀少的州份,比如懷俄明、阿拉斯加和北達(dá)科他(還有華盛頓特區(qū))等,選舉人數(shù)量可以少至三個。
每個選舉人代表一張選舉人票,而總統(tǒng)候選人需要贏得選舉人票中的大多數(shù)——即270張選舉人票或以上——才能當(dāng)選總統(tǒng)。
通常來說,各州會將所有的選舉人票都投給在該州的選民投票中勝出的人。
舉個例子,假如共和黨候選人在得克薩斯州的全民投票中贏得50.1%的票數(shù),那他就會獲得該州的全部38張選舉人票。
只有兩個州(緬因州和內(nèi)布拉斯加州)會依據(jù)每個候選人在本州內(nèi)的投票中得票的比例來分配選舉人票。
這就是為什麼總統(tǒng)候選人的主要目標(biāo)是那些特定的「搖擺州份」——就是那些雙方均有可能在全民投票中勝出的州——而不是想在全國贏得儘可能多的選民票。
每贏得一個州,就會令他們離270張選舉人票的目標(biāo)更近一步。
贏得公眾絕對票數(shù)卻無法當(dāng)選總統(tǒng)
候選人可能在全國的選民當(dāng)中得到最多人的支持,但是仍然無法贏得足夠多的州份而獲得270張選舉人票。
事實(shí)上,在過去五次大選中有兩次,勝出一方的選民絕對票數(shù)是少於對手的。
2016年,唐納德·特朗普(Donald Trump)的選民得票率比希拉里·克林頓(Hillary Clinton)少將近300萬張,但是由於選舉人團(tuán)給了他大多數(shù)的選舉人票,特朗普當(dāng)選了總統(tǒng)。
2000年,喬治·W·布殊(George W Bush)贏得了271張選舉人票,但是其實(shí)民主黨候選人阿爾·戈?duì)枺ˋl Gore)在全民投票中的得票比他多50多萬。
除上述兩次之外,歷史上只有另外三位美國總統(tǒng)是在沒有贏得全民絕對票數(shù)的情形之下當(dāng)選。他們分別是約翰·昆西·亞當(dāng)斯(John Quincy Adams)、盧瑟福德·B·海耶斯(Rutherford B Hayes)和本傑明·哈里森(Benjamin Harrison),均是19世紀(jì)的美國總統(tǒng)。
為什麼要採取這樣的選舉制度?
在美國憲法於1787年起草時,全國公投選舉總統(tǒng)在實(shí)際操作上是不可能的。這是因?yàn)檫@個國家的幅員之大以及通訊的困難。
與此同時,人們對於允許由首都華盛頓特區(qū)的立法者選擇總統(tǒng)的辦法也不大支持。
於是,憲法的框架制定者就建立了選舉人團(tuán)制度,由每個州選擇選舉人。
較小的州更支持這個制度,因?yàn)楸绕鹑珖缘娜裢镀?,選舉人團(tuán)制度在決定誰當(dāng)總統(tǒng)這件事上給了他們更多的發(fā)聲機(jī)會。
選舉人團(tuán)制度也受到了當(dāng)時奴隸人口佔(zhàn)比相當(dāng)大的南方州份的支持。雖然奴隸不能投票,但是他們也會被算在美國的人口統(tǒng)計當(dāng)中(每個奴隸被算作五分之三個人)。
由於選舉人票的分配是由每個州的人口統(tǒng)計決定的,所以這樣南方州份在總統(tǒng)選舉中的影響力,就會比直接公投所能夠給予他們的更大。
選舉人一定要投票給選民投票中的勝者嗎?
在一些州份,選舉人可能投票給他們喜歡的任何候選人,而不用理會選民支持誰。不過在實(shí)際操作中,選舉人幾乎總是會將票投給在本州贏得最多選票的候選人。
如果某個選舉人投的票與該州選民投出的總統(tǒng)人選有衝突,選舉人就會被稱作「失信選舉人(faithless elector)」。2016年,有7張選舉人票是以這種方式抽出的,但是從來沒有選舉結(jié)果因?yàn)槭胚x舉人而發(fā)生改變。
如果沒有候選人贏得大多數(shù)怎麼辦?
如果沒有候選人取得270張選舉人票,眾議院(即下議院)將會投票選出總統(tǒng)。
這在歷史上只發(fā)生過一次。1824年大選中的選舉人票由四名總統(tǒng)候選人攤分,於是沒有人贏得大多數(shù)。
如今的美國政治體制已經(jīng)由兩大黨派佔(zhàn)據(jù),這種事在現(xiàn)今已不太可能發(fā)生。
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